随着我国对危险化学品企业的生产安全性要求越来越高,HAZOP已经成为危险化学品项目建设和运行过程中进行过程危险源分析的一种常用和重要的手段。越来越多的企业已经逐渐认识到可以利用HAZOP分析方法的系统性分析优势,查找出一些被忽视的设计缺陷、在役装置的安全隐患等,并开始接受和主动应用这种方法。
企业应建立适合自己的风险标准,并在事前确定分析范围和分析项,选择合适的分析小组主席,重视操作代表的选派和与分析小组主席的提前沟通。同时,企业应对相关人员进行正规培训,使其了解HAZOP分析方法,从而正确选择高水平的HAZOP分析主席,迈出组织高质量HAZOP分析的第一步。高质量的HAZOP分析结果可以多次应用,指导生产。
如何组织一场高质量的HAZOP分析?
虽然现在一些大型企业很重视安全生产工作,并认可HAZOP分析方法,但多数企业对HAZOP的认识还停留在比较模糊的阶段,并不十分清楚自身在HAZOP分析过程中所应该扮演的角色及重要性。甚至有些企业认为HAZOP分析过程是设计审查,和企业自身关系不大,导致事前没有充分的准备,而无法将生产过程中的意见即可操作性问题带入分析过程。下面就企业在组织HAZOP分析过程中应该注意的几点问题进行探讨。
企业应使用适合自身的可接受风险标准
目前国内很多企业都没有建立自己的可接受风险标准,对于风险矩阵的作用和意义也不十分清楚。风险矩阵是在HAZOP分析开始之前企业应该首先确定的分析基础,是整个分析的基础、准绳。企业应该根据自身可承受风险的程度来确定不同风险等级的标准,以使HAZOP分析的风险标准真正体现企业承受风险的能力,并确定与之相适应的安全措施。风险矩阵通常需要“可能性定义”和“严重性分级”两个表格配套使用,这两个配套表格是解释和定义风险矩阵使用过程中确定分级的依据。目前国内很多企业在聘请第三方咨询公司进行HAZOP分析时,往往没有考虑自身的风险承受能力而仓促决定采用第三方咨询公司既有的风险矩阵,而这些现成的风险矩阵不一定是合适的。
欧洲的第三方咨询公司通常使用的风险矩阵中对人身伤害事故特别敏感,而在财产损失方面所能承受的风险比国内企业明显要大很多。例如某欧洲咨询公司为某国内大型国企的建设项目进行。
HAZOP分析(以下称为案例1)时所使用的风险矩阵如表1所示。
该风险矩阵将风险等级分为W0-W4共5个等级,其中A表示风险可接受,B表示此情况下风险已达到仅使用安全仪表系统不能接受的程度,需要从工艺设计方面考虑设计是否合理。中间需要降低风险的区域依据风险的从低到高依次需要设置安全完整性等级(SafetyintegrityLevel,SIL)为1~3的功能仪表或相当的降低风险措施。
表2-4是某国内咨询公司为某国内大型国有企业做HAZOP分析时所使用的风险矩阵(以下称为案例2)。
在进行HAZOP分析前,该咨询公司与企业进行了充分交流,制定了适合该企业的风险矩阵和风险标准。在人员伤亡方面,企业参考我国《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)进行了严重性等级划分。在财产损失方面,企业则依据自身所能承受的经济损失进行了严重性等级划分。该风险矩阵将风险等级分为了7个等级,其中1—3级风险为可接受,不需要采取降低风险的措施,7级风险为不可接受。4~6级风险的降低风险措施与案例1相同,需要设置SIL为1~3的功能仪表或相当的降低风险措施。A、B的定义与案例1相同。
比较案例1和案例2的风险矩阵所附带的信息可以看出,这两个案例的主体企业承受风险的能力在财产损失方面相差非常大。假定一个潜在的事故,经济损失为400万元,事故发生频率是0.01。对于案例1的主体企业来讲,风险等级只是企业可容许的轻度损失,不需要采取进一步的措施降低风险,而对于案例2的主体企业来讲,风险等级则为5级,需要采用相应降低风险的措施来使风险降低到可容许范围。因为使用不同的风险标准,可能使分析结果大不相同,因此建立适合企业自身的风险矩阵和风险可接受标准,是HAZOP分析取得成功的第一步。
在划分风险矩阵时,如果标准过高,可能会导致投资增加,加重企业负担;而若抱着侥幸心理把标准定的过低,则很可能会导致事故发生,给企业带来巨大的损失。因此应综合考虑企业以及项目整个生命周期的具体情况,制定适合自身的可接受风险标准。
分析时应关注的非直接关系安全与事故的问题
第一,分析时应关注停车或产品质量不合格带来的财产损失。
在进行HAZOP分析时,企业关注的往往是火灾、爆炸、环境污染等影响特别重大的事故,而忽略了停车、产品质量不合格带来的经济损失,往往在分析时得出“不会造成安全事故”的结论后便不再分析,对于可能造成停产或产品质量问题的偏离经常不予关注。停车往往会带来较大的经济损失,而产品质量不合格没有及时发现,也有可能会带来较大的经济损失。
上述案例1中,在进行HAZOP分析时,同时对因停车或产品质量不合格带来的直接经济损失进行了分析。对于停车带来的经济损失,按照每天产能带来的经济效益乘以停车天数来进行计算。对于因产品质量不合格带来的经济损失,按照会产生不合格产品的量乘以单位产品带来的经济效益进行计算。
第二,分析方法的确定。
近年来,通过定量或半定量风险分析确定安全仪表系统SIL等级越来越受到重视,已经有越来越多重视安全生产的企业选择在HAZOP分析之后,采用LOPA的方法确定SIL等级。实际上已经有很多项目在使用HAZOP与LOPA结合的方法进行分析。因为这两种分析过程有很多重复及相似性,因此选择有实力的咨询公司,用HAZOP与LOPA相结合的方式进行HAZOP分析同时确定SIL等级,可以节省时间、人力、财力。另外,HAZOP和QRA(定量风险评价)相结合或者HAZOP/SIL审查和QRA同时进行也是将来的应用趋势。例如案例2中泄漏事件严重程度是5级以上时就规定要进行“FN曲线分析”,即需要定量计算社会风险。
第三,应关注可操作性。
操作的方便性,决定了事故时或应急状态下人员能够正确操作的概率。同一个人在紧急状态下,误操作的概率要比正常情况下增加很多。因此在进行HAZOP分析时,应将事故时会增加工人误操作概率的情况充分考虑进去。
误操作在我国是发生重、特大事故的一个很重要的原因,因此,在项目建设阶段关注可操作性是减少误操作频率的一个很好途径。
“主席”的选择是HAZOP分析成败的关键
在确立了企业自身可接受风险标准、确定了需要关注的分析范围之后,便要选择合格的HAZOP分析小组主席,即分析小组的领导人。分析小组主席的选择直接关系到分析质量,是能否进行一次成功分析的关键所在。笔者在多次参与项目HAZOP分析时发现,企业在选择第三方咨询公司时,往往十分注重咨询公司的业绩和实力,或者单纯注重HAZOP分析所需要的费用,常常会忽视主席的个人能力。而HAZOP分析的特点决定,一次HAZOP分析成败的关键,恰恰在于分析小组主席的个人能力。因此企业在选择咨询公司时,不仅要注重咨询公司整体的实力,同时更要关注咨询公司所选派的主席的个人能力。在选择分析小组主席时,可参考以下原则:
①拟选择分析小组主席的个人业绩。要关注其个人是否承担过类似项目的主席,是否对流程熟悉,是否对分析项目的基本过程熟悉。例如,笔者在某项目分析过程中就发现,企业所聘请的主席对化工基本过程不是很熟悉,不能调动参会人员的发言积极性,致使分析成果偏离分析目的。
②拟选择分析小组主席应思维清晰、口齿清楚、表达能力强、有较强的控制场面能力。清晰的思维、令人舒服的嗓音、较强的表达能力,都有利于在分析过程中使小组成员不易感到疲惫。如果分析时小组成员各自开小会,变成分析小组主席一人的独角戏,则失去了头脑风暴的意义,因此掌控局面的能力也十分重要。
③有实际设计或生产经验。
④如有必要,企业可对拟聘用的分析小组主席进行远程或面对面的交流,以确定候选人是否符合企业分析需要。
操作代表的选派
操作代表的选派十分重要,无论是建设项目还是在役装置。操作代表应该具有多年(最好是10年以上)操作经验,并对所分析的装置非常熟悉。如果本企业没有合适人选,企业应聘请同类企业的操作专家出席HAZOP分析会议。
对于设计阶段的HAZOP分析,因为设计人员一般没有操作经验,因此在可操作性方面的考虑经常欠缺。一个有经验、合格的操作代表可以将其在多年操作岗位上的生产经验贡献到HAZOP分析中,提升设计的安全和可操作性。例如,在笔者曾参与的某次项目HAZOP分析中,由于企业派的操作代表操作经验不够(仅有2年),在分析过程中就没有起到应有的作用。企业称派其参加会议的目的是学习,但在这种情况下,企业应同时从同类企业聘请有经验的操作专家参会。
对于已经有同类生产装置的企业,操作代表的经验与所带来的问题尤其重要。例如,某国内大型国有企业在进行HAZOP分析时,参会的操作专家已有20年工厂生产经验,分析时提出了很多设计人员在设计过程中没有想到的问题,对消除隐患帮助很大。比如有一条管道,设计人员认为不会冻堵,而实际生产中发现,由于流经该管道的介质在0℃时易产生黏度较高的羰基化合物而导致管道堵塞,致使该管道在冬季经常发生冻堵破裂事故,且该管道介质中含有硫化氢,一旦泄漏容易导致人员中毒,严重时会致人死亡。因此在操作代表的建议下,此管道增加了伴热设施。
重视提前沟通
企业与分析小组主席的提前沟通非常重要,例如前述的案例2中企业与分析小组主席就在会前进行了充分沟通,确定了企业自己的风险矩阵,使得HAZOP分析有一个正确的基础,保障了分析顺利成功开展。提前沟通还包括分析小组主席提前到场与企业或设计单位进行沟通,了解流程、划分节点,以使HAZOP分析会议高效、顺利的进行。
HAZOP分析成果的多次应用
HAZOP分析的成果即最终形成的报告,目前在我国的HAZOP分析中,往往是“一次性应用”,即建设阶段的HAZOP分析在对建议措施进行关闭、在役装置对建议措施进行相应整改后便使HAZOP报告成为了一项档案文件。
其实,一本好的HAZOP分析报告可以被多次利用,对于设计阶段的HAZOP分析报告,可以作为开车前安全审查和试生产方案编制、操作手册编制的依据,分析出来的不利后果可以为应急救援预案的制定提供依据。而有没有在生产阶段对关键设备的机械完整性进行很好地维护,也在很大程度上影响着事故发生的概率。对于HAZOP分析中确定的关键设备,应在生产过程中的工艺安全管理程序中给予重点关注,加强其变更管理。进行一次高质量的HAZOP分析,形成一份高质量的报告,可以给设计、生产、安全管理提供很多信息及依据,利用好这些有用信息,才算是物尽其用,才能让HAZOP分析真正发挥其应有的作用。
目前我国HAZOP分析存在的问题及解决办法
HAZOP分析方法虽然在很多国家都已经应用的相当普遍,但在国内尚属于一种刚刚开始普遍被大家接受的方法。由于很多企业对HAZOP方法分析还不熟悉,一些咨询公司对此也没有足够的资源储备,因此目前在国内HAZOP的实际应用中还存在一些问题,如分析质量不高、分析结果不能充分利用等。笔者认为,主要原因包括以下两方面:一方面是由于客观上企业对HAZOP分析方法不了解和咨询公司技术积累不够,另一方面是由于部分企业领导抱有侥幸心理,主观上对安全没有足够的重视。目前虽然很多项目在建设阶段甚至在生产后都进行了HAZOP分析,但往往还会发生事故,纠其原因,和企业在组织HAZOP分析时具有盲目性有很大关系。从企业领导的主观角度来看,有部分企业领导对于“安全第一,以人为本”的理解还不到位,仅流于形式,在开展HAZOP分析的时候只注重价格不注重质量,甚至部分企业开展HAZOP分析仅仅是为了应付政府监管部门。分析质量不高,将导致比较明显的疏漏没有分析到,最终也会导致企业对HAZOP分析方法失去信心,从而使企业将HAZOP分析当成一种差使来应付。
企业要想在组织HAZOP分析时得到高质量的报告,应首先了解这种方法,通过正规的培训使企业相关人员掌握HAZOP分析的一些基本知识,甚至培养企业内部有丰富经验的人员成为合格的主席。笔者认为,建立主席的培养制度和行业准入制度,提高从业者素质是从根本上解决问题的途径。
总之,对于企业来讲,若想组织一场完美的HAZOP分析会议,应事先做好充足的准备。首先应确定分析基础,即企业的风险标准等级划分情况,确定分析使用的风险矩阵。其次,应明确HAZOP分析所关注的问题并选派合适的操作代表参会。最后,企业应慎重选择分析小组主席并在会前与主席进行有效沟通,以确保分析会议在预计的时间完成并达到预期效果。对于企业管理者来说,从思想上提高安全意识,才能让企业的工艺安全管理水平得到保障。